公路物流是以公路运输企业为服务主体，以生产企业、商业企业以及其他物流服务需求者为服务对象，树立以“客户为中心”的服务理念，采用先进的组织与管理技术和手段，在货物运输业务基础上，开展多样化、综合化、一体化物流服务。公路物流系统主要有以下几个方面的优点：擅长门到门服务；运作方便灵活；规模小、运距短；公路物流系统的建设费用较少、运输过程中中间环节少，因而相比其他运输方式而言物流成本较低；作为其他几种运输方式的重要补充和衔接，公路物流有良好的衔接功能；公路运输和仓储、装卸、搬运等关系密切，有很好的融合性，有利于其实现与各行业资源的整合，提供专业化物流服务。但同时公路物流也有其不足：其主要物流装备汽车是以燃油为主要动力，存在耗能与空气、噪声等污染问题；其相对的灵活性而导致管理控制相对困难，诸如驾驶员的组织监督、线路的优化调度、业务的远程控制、车辆的合理利用、交通事故的处理等问题的控制及合理解决。

20世纪90年代以来，我国公路交通事业进入一个持续、快速、健康发展时期，公路基础设施实现了跨越式发展，为我国公路物流快速发展创造了条件。公路运输装备进行了“结构调整”，公路货运车不断向大型化、专业化迈进；一些大型公路运输企业加速向物流的发展和转化；公路货场建设和公路物流中心建设速度加快，全国各省市掀起公路物流中心、物流园区和物流基地建设的热潮；公路完成物流量持续增长。但在发展中，也暴露出存在的一些困难和问题。主要表现在基础设施相对落后、地区发展不均衡、运力结构不合理、市场需求不够充足、集约化程度低、运行管理方式落后等方面，影响了整个行业发展。因此，我们有必要冷静地分析我国公路物流发展趋势及发展对策。

一、我国公路物流发展趋势

1．运输车辆的专业化趋势

未来我国运输车辆将围绕提高运输效率、降低能耗、确保运输安全三大目标发展，8吨以上的重型柴油车，冷藏货物、散装货物、液态和气态货物的特种专用车，以及拖挂车(主要是半挂车)、40英尺集装箱运输车、货运厢式车等将得到大力发展，普通敞棚货车将逐渐淘汰，“裸露”运输将成为历史，散挂汽车列车运输技术和集装箱拖挂等集装单元在货物运输领域的运用将得到大力推广。

2．设施建设的合理化趋势

路网建设将得到进一步加强，形成以高速公路为骨架、主要公路客货运输站为枢纽，将全国重要城市、工农业中心、交通枢纽和主要陆上口岸连接起来，并通过发达的干、支线公路和农村公路，构成主干线、干线、支线相衔接的、高效便捷、四通八达的全国公路网，物流配套设施如物流中心、货场等也将得到发展。

3．物流组织的智能化趋势

电子技术、信息技术、通信技术和系统工程等高科技在公路物流领域将得到广泛应用，物流运输信息管理、运输工具控制技术、运输安全技术等均将产生巨大的飞跃，其中智能运输系统(1TS)将得到广泛应用。智能运输系统是指运用自动化、信息化、通讯与感测等技术，对运输工具和线路设施运行状况等信息进行交换和处理，进而增进运输的安全、效率与舒适，同时减少交通环境冲击的有效整合型运输系统。

4．交通技术的环保化趋势

随着能源新技术的突破，对环境污染较大的燃油汽车将被环保型汽车所替代，公路路面将采用新材料和施工工艺，公路交通的噪声将大大减少，公路物流将进入环保时代。

二、我国公路物流发展措施

1．完善法律体系，加强行业管理

尽快出台《道路运输条例》和《道路运输法》等法规，逐步完善各省《道路运输管理条例》等地方性法规和部门规章，清理和修改不适应WTO原则和物流系统原则的道路运输法规和规章。建立和完善资质管理制度、服务质量招投标制度和年审制度，提高并严格执行道路运输开业技术经济条件，鼓励发展公司化经营的市场经营主体，坚决清理和取缔运输车辆挂靠经营。加强道路运输年审制度，对经济技术条件达不到要求、发生重特大交通责任事故、存在严重安全隐患及严重损害消费者权益等违法行为的经营者，要按有关规定降低其经营资质等级；情况特别严重的，取消其经营资格，责令其退出市场。禁止个体运输业户从事道路危险货物运输。清理审批项目，调整审批权限，规范审批行为，简化审批程序。清理并废除带有地方封锁和行政垄断内容的法规和规章，打击以任何名义设置的各种具有歧视性和阻碍平等竞争的行为。加强对道路运输企业的质量信誉考核，按资质标准实行企业资质等级的动态管理，促进企业管理水平和服务水平的提高。逐步减少政府定价，实行以政府指导价和市场调节为主，扩大企业定价的自主权，利用价格引导行业实行适度竞争。推行从业人员资格管理制度，不断提高从业人员素质。

2．加大投资力度，加快基础设施建设

继续采取国家投资、社会集资、市场融资、利用外资的政策，积极探索新的融资方式，保证道路运输站场建设和改造有充足的资金。要将70％以上的道路客货运附加费用于道路运输站场建设，对于已建成的项目可以采取转让经营权等方式筹集资金。在重点加快公路主枢纽建设的同时，要根据实际需要规划、建设一批区域性道路运输枢纽，完善乡镇货运站场，建立以大中城市为中心、与路网建设相协调、布局合理、功能齐全的道路运输站场体系。对现有的公路主枢纽和其他道路运输站场进行改造，调整其规模和布局，增加必要的设施设备，充分发挥站场运输组织、信息服务、中转换装、装卸仓储和为货主、车辆提供必要服务的基本功能，同时要拓宽服务项目，扩大服务范围，把货运枢纽站场逐步建成国际、国内多式联运的枢纽和区域性现代物流中心或货运中心。

3．调整运力结构，发展高效低耗运力

鼓励发展厢式、罐式运输车、半挂汽车列车、集装箱专用运输车、大吨位柴油车及危险品、鲜活、冷藏等专用运输车，限制和淘汰技术等级低于二级的老旧车辆和标记吨位改小及轴载质量超限的普通货车参加运输，禁止排放不达标的车辆、污染严重的老旧车辆从事营业性运输。对鼓励发展的新型运力，要认真研究具有可操作性的政策措施，加快发展。

4．优化经营结构，增强行业竞争力

组建跨区域、跨行业的大型运输物流集团，实现集约化，规模化、网络化、专业化经营。经营形式上，要在大力发展单一产品的专业运输基础上，充分利用公路运输的区位、站点、管理和技术等优势，扩展仓储、配送等运输功能和服务范围，建立和完善快捷准时、经济合理、用户满意的社会化、专业化，现代化的物流体系，推进公路运输企业与生产制造企业、商业营销企业及铁路、水运、航运等运输方式的协调与合作，促进大型公路货物运输企业向第三方物流企业的转型，实现物流服务的规模化、专业化、网络化经营，提高行业竞争力。

5．加快信息化建设，提高物流反应速度

建设与推广全球定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)、行车记录仪、电子监控系统、电子数据交换技术(EDO)和电子商务等各种先进技术和设备，鼓励开发智能交通运输系统(ITS)，加强对网络环境下的道路运输应急系统、出行信息服务系统，车辆调度和行车路线信息系统等关键技术的研究。道路运输企业加快建立内部管理信息网络，对营运车辆进行全过程跟踪管理。逐步建立和完善道路运政管理信息系统、道路运输业务信息系统，并构成道路运输信息系统体系。建设和应用“全国货运信息服务网”，推进公路运输的网络化，开展网上配载业务，减少货运汽车空驶率，提高公路物流服务的反应水平和资源共享水平。

6．重点扶持西部地区，带动全国公路物流均衡发展

树立“西部大开发、交通要先行”的思想，大力发展西部地区的公路物流，加快西部道路运输主枢纽和客货站场的建设以及与之配套的公路运输物流基础设施的建设。根据国家有关政策，通过制定优惠政策，吸引外资投资基础设施建设，加强与经济发达地区的经济技术合作，加强人才交流和培养，引进优秀人才、先进的管理经验和技术。通过西部运输发展战略带动西部经济建设，带动全国公路物流均衡发展。

7．开展国际交流与合作，促进国内与国际市场的接轨

进行有关便利国际汽车运输国际公约的研究，建立完善的出入境汽车运输管理方式、方法和手段。学习和借鉴发达国家运输企业的运作方法和在成本核算、市场开发、服务水平、质量管理和人员培训等方面的先进思想观念和实际操作经验，引进在现代物流、快速客运、快速货运、汽车租赁等方面的先进技术和管理经验，有计划、有步骤、有针对性地引进外资，鼓励我国有实力的企业与外国运输企业合作，争取短期内带动运输产品的升级换代和企业的结构调整。